Ennio Gentile si laurea con 110 e lode al Sannio: tesi sul Partenariato Pubblico-Privato in sanità
Discussa presso il Dipartimento DEMM il 23 settembre 2026, con relatore il Prof. Fabio Amatucci e correlatore il Prof. Guido Migliaccio
Il 23 settembre 2026 Ennio Gentile ha ottenuto la Laurea Magistrale in Economia e Management presso il Dipartimento di Diritto, Economia, Management e Metodi Quantitativi (DEMM) dell’Università degli Studi del Sannio, conseguendo la votazione di 110 e lode. Ha discusso la tesi intitolata «Il Partenariato Pubblico Privato nel settore sanità: caratteristiche e criticità. Analisi di un caso studio: la regione Emilia-Romagna dal 2000 a oggi». Relatore è stato il Ch.mo Prof. Fabio Amatucci; correlatore il Ch.mo Prof. Guido Migliaccio.
La tesi trae spunto anche da un’esperienza personale: il candidato è cresciuto in una famiglia di operatori sanitari con entrambi i genitori impegnati nel comparto infermieristico, rispettivamente nel settore pubblico e nel privato accreditato. Questa duplice prospettiva ha orientato l’approccio del lavoro, che interpreta la tutela della salute come un diritto primario sancito dall’Articolo 32 della Costituzione.
Utilizzando strumenti dell’Economia Aziendale e della Programmazione e Controllo, l’elaborato propone di considerare il Partenariato Pubblico-Privato (PPP) non come un mero espediente finanziario, ma come un’alleanza strategica in grado di creare valore pubblico, migliorare l’efficienza e preservare l’universalità delle cure.
La struttura della tesi si articola in tre capitoli tematici integrati da un’ampia trattazione empirica. Il primo capitolo inquadra teoricamente il PPP, distinguendolo da privatizzazioni ed esternalizzazioni, e approfondisce strumenti come il Life-Cycle Costing, la modellizzazione della matrice dei rischi (costruzione, disponibilità e domanda) in conformità alle regole Eurostat (SEC 2010) e la stima del Public Sector Comparator per la valutazione del Value for Money.
Sul piano giuridico e storico l’elaborato ricostruisce l’evoluzione dall’esperienza britannica della Private Finance Initiative fino alle direttive UE del 2014, e analizza il quadro normativo italiano dal periodo della Legge Merloni e del D.Lgs. 163/2006 fino al Nuovo Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 36/2023 integrato dal D.Lgs. 209/2024). Il lavoro considera inoltre sviluppi giurisprudenziali del 2026 collegati alla causa C-810/24 della Corte di Giustizia UE.
Il focus empirico è rivolto alla Regione Emilia-Romagna nel periodo 2000–2026. Attraverso l’esame di casi concreti, lo studio ricostruisce l’evoluzione dai grandi progetti immobiliari di prima generazione, come l’ospedale di Cona a Ferrara e formule societarie miste come l’Ospedale di Sassuolo S.p.A., fino a partenariati più recenti e “leggeri” di carattere tecnologico e di processo. Tra gli esempi analizzati figurano la gestione informatizzata con tecnologia RFID dei dispositivi medici all’IRCCS Policlinico Sant’Orsola di Bologna, la rete logistica sovra-aziendale coordinata da Intercent-ER e le procedure di Project Financing per nuovi presidi a Piacenza e Carpi.